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사실 첫번째 조치들은 전쟁이 끝나기 전, 그러니까 1944년 브 덧글 0 | 조회 25 | 2019-09-28 14:22:04
서동연  
사실 첫번째 조치들은 전쟁이 끝나기 전, 그러니까 1944년 브레튼우즈 회의에서 자본금 900억 달러의 국제부흥개발은행(세계은행)이 다소 작ㅇ느 규모의 국제통화기금과 함께 계획되었을 때에 취해졌다. 이것은 경제발전의 하드 플랜트(기계설비 등 하드웨어 부문)에 투자할 자금을 제공하는 일이었다. 두번째 조치는 신구 국가들이 국제수지 적자발전에 따르는 수출에 대한 수입 비용의 초과액를 극복하도록 돕고, 불균형을 시정할 수 있는 내부의 경제체제와 기율을 규정하는 일이었다. 세계은행과 통화기금은 모두 워싱턴에 있었는데, 평판이 좋은 금융계를 경제발전의 여러 과제들과 친밀한 관계를 맺도록 주선했다.[주]케인즈파 체계는 불황 치유책에 필적할 만한 호황기 정책도 제공했다. 세수가 증대하고 사회적 빈곤이 감소하던 당시에는 적자를 줄여야 했다. 불황에는 하나의 재정적 치유책이 있었는데, 경기가 좋을 때에는 그 반대로 하면 되는 것이었다.여기에서 주목해야 할 사실이 있다. 그것은 투기 분위기와 그것에 의해 야기되는 궁극적인 붕괴의 위험이 연방준비제도의 창설자들 가운데 한 사람이자, 나중에 당대 월 스트리트의 가장 명민한 인물이었던 폴 워버그에 의해 지적되었다는 점이다. 그는 제한받지 않는 투기 라는 당시의 술판에 대해 언급하면서, 만약 중지되지 않는다면 전국을 포괄하는 총체적 불황을 야기할 비참한 붕괴가 벌어질 것이라고 말했다.국가적 분위기에 대해서는 쿨리지 대통령이 탄복스러울만큼 명확하게 표현한 지속적이고도 당연한 대번영의 모델이 있었다. 그 모델을 지탱하고 있는 것은 산업과 기술의 신세계에 대한 환상이었다. 그 세계는 자동차 공업과 여전히 탄복을 자아내는 조립 라인에 의해, 그리고 특히 무선 커뮤니케이션의 새로운 세계에 의해 지배되었다. 그 시절에 투기자들이 가장 선호하는 대상은 RCA , 즉 미국 무선회사 Radio Corporation of America였다. 그러한 미래가 정말로 눈앞에 와 있었다. RCA는 결코 배당금을 지불한 적이 없었던 것이다.금 수매는 계속되었다.
이 조치가 신뢰받게 된 것을 얄마르 샤흐트Hjalmar Schacht박사의 공으로 돌리고 있는 점에 대해 특별히 언급해야겠다. 그는 제국 은행 총재로서 정부 재정의 긴축정책을 강력히 밀고 나갔던 사람이다. 그는 세계적 명성으로 통하는 장도에 올랐으나, 히틀러에 대한 그의 경제적 봉사가 지나치게 과장 선전됨으로써 끝이 났다. 제2차세계대전 후 그가 뉘른베르크 전범재판에서 심문을 받았을 때, 긔 전시 역할 역시 크게 부풀려졌음이 밝혀졌다. 결국 그는 석방되었다. 나중에 이야기할 대독 공습의 경제적 영향을 조사하던 우리 조사단원들은 그가 학식이 모자라는 굉장히 감상적인 사람이라는 사실을 알아냈다.이밖에 또 다른 문제도 있다. 독일 정부는 과세를 하거나, 과세하지 않고 소득을 회복시킬 양이면 국제수지의 잉여수출에 의해 기업체에게 돌아가고 다시 사업주와 중역들 그리고 노동자들에게까지 돌아갈 수 있는 수입를 전용해야 할 처지였던 것이다. 이렇게 해서 자금이 모아진 연후에야 해외 송금이 가능했다. 패배의 상처뿐만 아니라 기존의 전통적 지배자들로부터 (실제 사회주의는 아니었지만)명백히 사회주의적인 새 체제로 정권을 이동시켰던 경험까지 있는 나라에서 그러한 모든 일을 수행해야 할 형편이었다. 정권은 불가피하게 구지배계급과 광범위한 자본가 양쪽 모두와 우얼성 싱합에 참가하고 있었다.교육, 즉 기본적 어학 및 수학적 교양이 중요하지 않은 것은 아니다. 그러나 풍부하고 극히 명백한 증거에 의해 확인되었듯이 대량 생산산업에서 가장 중요한 자질은 이전의 경험과는 대조적으로 도시의 산업 생활에서 만족과 보상을 찾는 사람들의 훈련과 에너지이다. 그런 사람들이야말로 자발적이고 순종적인 노동자가되기 때문이다.그것은 언젠가 말했듯이 뉴딜 내에 마르크스주의 결사가 존재하는 정도의 다소 의미 있는 일이었다. 케인즈파 협회는 실제로 존재했다. 케인즈적 견해를 받아들이고 역설하는 것으로 알려진 사람들의 비공식적인 그러나 긴밀한 연합이 있었던 것이다. 이 협회의 영향력이 온전히 평가되었더라면, 칼 마르